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在破產重整資產評估中,評估對象和范圍是根據《企業(yè)破產法》所定義的債務人財產(即破產財產)來確定的。這些財產涵蓋了企業(yè)破產申請受理時歸屬于債務人的所有資產,以及自破產申請受理至破產程序結束期間債務人新獲取的資產,均屬于債務人所有權的范疇。
在破產重整的實際操作中,破產企業(yè)的資產評估工作通?;谄飘a清算組對資產的清查與核實結果。然而,資產評估機構仍需遵循《企業(yè)破產法》及相關司法解釋的規(guī)定,與管理人及會計師事務所等合作,界定評估對象和范圍,確保評估工作全面且準確,避免遺漏或重復。
國企混改的評估目的多聚焦于為引入投資者而轉讓企業(yè)股權,涉及的價值類型主要包括市場價值與投資價值。當前混改實踐中,普遍采用市場價值類型進行評估,并預設企業(yè)持續(xù)經營的當前狀態(tài)。例如,江西與天津的國企混改項目均傾向于采用市場價值進行評估。然而,這是否應為國企混改的選擇?
對于公開市場的股權交易,市場價值或許適用。但混改中也存在非公開協議交易,依據《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》,國有產權的非公開協議轉讓適用于特定重組整合及內部重組整合情形。
此外,混改企業(yè)為尋求協同性更強的戰(zhàn)略投資者,常會在產權交易中心掛牌前篩選投資者并達成意向。戰(zhàn)略投資者的引入旨在帶來體制、機制、管理、市場、資金及技術等優(yōu)勢,促進混改企業(yè)未來發(fā)展。鑒于投資者數量有限,往往無法形成有效的競爭市場,交易對價需反映雙方訴求,此時投資價值或能更好地體現特定投資關系的訴求。
在企業(yè)價值評估項目中,若采用資產基礎法,需對評估范圍內的單項資產進行評估。但這里的單項資產評估與單項資產評估業(yè)務中的單項資產有所不同。評估方法是針對評估對象價值評定的技術手段,因此,關于“兩種以上方法評估”的要求應針對評估對象而言。在企業(yè)價值評估中,評估對象是股東權益(全部或部分)或企業(yè)整體價值,而非各單項資產,故兩者在評估結論中的重要性水平不同。此外,單項資產評估業(yè)務中的單項資產與企業(yè)價值評估中的單項資產在價值影響因素、對評估對象的貢獻方式和程度等方面也存在差異,因此在評估方法的選擇上應有所區(qū)別。
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